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報建手續還在辦，工地已開始施工
【樂居獨傢：世界第一高樓登天之路疑霧重重】
本報記者向帥長沙報道
6月24日，網友"小轉"在紅網《百姓呼聲》欄目發帖稱，嶽麓區澗塘社區於當月19日組織上百人，在無任何合法手續的前提下，強行圍擋未來城、金豐小區前坪的公共綠地，要新建兩棟社區辦公大樓(詳見本報6月27日B05版)。
6月26日，澗塘社區黨建專幹周勇表示，綠地是一塊閑置空地。"暫時隻是圍擋並沒有施工，規劃部門的審批手續也正在辦理中。"
8月1日，記者接到金豐小區業主李榮華反映，澗塘社區在沒有取得規劃許可證和施工許可證的情況下，不但沒有主動拆圍，反而強行破土施工。
現場：原綠地上，多瞭15個沉井
李榮華介紹，7月28日，社區不但沒有拆圍，反而安排施工單位進駐圍擋區內，當天就在裡面堆放瞭沙石和建築材料，並於29日開始破土施工。8月1日上午10點半，記者在現場看到，金豐小區前坪圍擋內，3名工人正在打樁，原本的種樹的地方多出瞭15個沉井，靠近麓天東路的沉井距離人行道不到2米。他說，社區建辦公服務大樓，也是惠民的好事，不過在原規劃為公共綠地上建就得符合法規和政策，在沒有拿到報建手續前絕對不能施工。按照有關規定，三類城區建房的間距應在20米以上，"社區目前的圍擋離房屋間距不到13米，這肯定是違規的。"
另一位業主瞿漢其說，重劃區優點貸款全省皆可處理信貸化缺錢急用哪裡借錢根據《湖南省行政程序規定》的規定，規劃部門如果將綠化用地變更審批為社區建辦公用房要舉行聽證會。
社區：還有衛生院，遲早也會建
8月1日上午11點多，記者來到澗塘社區辦公室，工作人員表示書記、主任均不在。"基本上都是邊建大樓邊辦手續。"黨建專幹周勇說，辦公樓的報建手續還在辦理，社區也一直和周邊居民協商。
"今年內，上級部門就要對辦公樓進行考核驗收。"周勇說，按照法律程序進行調規，需要一定的時間，"周邊居民思想工作做不通，沒辦法隻能硬著頭皮來"。金豐小區前的綠地是建公共服務大樓，目前已經動工瞭，而未來城北側綠地是建衛生院，遲早也會動工的。
澗塘社區書記彭新輝日前接受媒體記者采訪時，對於報建手續也表示，"現在反正就是邊辦手續邊建設"。
[部門回應]街道將組織居民代表和社區開協調會
嶽麓區規劃局規劃監察執法大隊長李江華說，澗塘社區建辦公大樓的地塊，若與原規劃不符，需要按照法定程序進行調規。具體程序為，社區應向長沙市規劃局提出調規申請，買房子信貸年息借貸增貸轉貸對外進行公示，再征求周邊居民意見，最後由市規劃局進行審查。
"邊建樓邊辦手續，是絕對不允許的。"李江華說，規劃局暫未收到澗塘社區的報建資料。在未取得建設工程規劃許可證，報建手續未辦妥前，社區破土動工違法，按照職責分工，應移送城管部門查處。
當天下午3點多，記者撥打嶽麓區城管綜合執法大隊投訴電話：82495110，工作人員表示，按照規定，對於拆控違的工作，轄區街道是第一主體，城管綜合執法大隊隻是從旁協助。
嶽麓區望城坡街道辦事處相關負責人說，澗塘社區辦公場地位於一棟老式居民樓4樓，150個平方米的辦公空間承擔著很多服務工作。為解決老人、殘疾人辦事不便的問題，應群眾需求，社區決定新建辦公服務大樓，從而改善辦公條件，為群眾提供辦事方便的場所。
他介紹，未來城和金豐小區前坪空地長時間閑置，社區沒有其他途徑解決辦公場地問題，最終才決定選址該處。5月28日，澗塘社區在區發改局辦理瞭立項，區規劃、國土和住建等部門都簽字同意瞭，至於報建手續目前正在辦理之中。對於居民反映的社區未報建就違法施工的問題，街道將組織居民代表和社區召開協調會，共同來協商解決此事。記者向帥
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新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-08-02/08013398870.shtml
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